先看关键事项
MOI及股东协议都必须遵守公司法;股东协议与MOI冲突的部分无效,不能以私下协议代替必要的MOI修订。
一般修订通过股东特别决议;第16条另有法院命令、无表决权会员的NPC及第36条范围内董事会股份授权变更等不同路径。
CoR15.2须在公司作出修订后十个工作日内提交;更换整份MOI须附新文本,局部修订须附修订内容。
非更名修订适用CIPC收到通知后十个工作日的生效框架,但须考虑期内提前签注、说明理由拒绝及通知指定的较后日期;更名以修订注册证所载日期为准。
一般CoR15.2修订备案费公开列为R250;授权股份数量不是已发行股份,也不是已实缴资本,MOI备案不证明投资款已经到账。
增加、删除或修改第15(2)(b)、(c)条所涉特别限制/不可修订条款,须检查ring fencing状态并在发生状态变化时附CoR15.2 Annexure A。
CIPC现行公司服务页继续列明一般MOI修订的邮件材料及moiamendments@cipc.co.za渠道,并提供授权股份变更电子服务;2026/2027服务标准目录亦列有相关交易。此处“开放”指公司文件拟定及法定修订备案可办理,不代表任何金融业务获准,也不表示所有公司类型转换或所有条款均可通过备案合法化。
主要法源:《Companies Act 71 of 2008》第13—19条规定MOI设立、效力、修订、纠错、翻译及整合;第23—26条规定注册地址和记录保存、查阅;第35—41条涉及股份授权及发行;第60、65、66、69、84及86条涉及决议、董事及公司秘书。第16(9)(b)条已由《Companies Amendment Act 16 of 2024》第2条替换,依据政府公报51837所载2024年第238号生效公告,自2024-12-27施行。具体备案使用《Companies Regulations, 2011》规定的CoR15.2、必要时CoR15.2 Annexure A;明显文字错误、翻译和整合文本分别依第17条及相应表格处理。
经营权限与业务边界
MOI是公司的组织与治理文件,不是CIPC颁发的金融营业许可。第19条赋予注册公司法人地位及相应法律能力,但MOI可以限制公司能力与内部权限;把“投资”“经纪”或“金融服务”写入业务条款,不会因此取得相应行业经营授权。交付成果应是可识别版本的章程、有效的决议和备案证据,而非一张可买卖的“MOI牌照”。
第15(1)、(2)条要求MOI不得抵触公司法中不可变更的规定;可变更规定则可按法律允许的范围调整。例如可以设计保留事项、更高表决要求或股份类别权利,但不能用章程排除法定董事失格规则。第15(6)、(7)条又使MOI约束公司、股东及履职中的董事等人员,股东协议与MOI不一致的部分无效。因此融资文件中的董事提名权、优先认购安排和否决事项,应与MOI逐条对照。
本项还要区分实质修订和文件整理。依第16条采用新章程或改变权利,属于修订;依第17条纠正明显拼写、标点、引用或语法错误,才属于纠错。翻译和整合文本也有各自程序,不能把削减某类股东表决权包装成“纠正笔误”来绕过股东批准。
适用场景与优势
新设私人公司采用标准章程,适合治理安排较简单的结构;引入共同创办人、外部投资者或不同经济权利时,定制MOI可把股份类别、董事席位和股东批准事项写清。CIPC表格体系分别设有私人公司短式CoR15.1A、长式CoR15.1B,以及NPC无会员和有会员的相应表格;第13条也允许公司采用自有格式,但格式自主不等于内容可以违反公司法。
存续公司常见修订包括:为融资增加授权股份或设置新类别,调整董事人数与任期,采用完整替代MOI,以及增加或取消特别限制条款。第36、37条允许在法律范围内设置投票权、股息优先权、赎回或转换机制;其优势是使投资条款真正进入公司治理框架,而不仅停留在交易双方之间的合同约定。
非营利公司和受特别限制的公司不能照搬一般融资模板。NPC应按有无表决权会员确定批准主体及治理安排;存在第15(2)(b)、(c)条限制的MOI,还须检查额外修改条件、不可修订条款及相应RF标识。此类安排提高了特定宗旨或约束的稳定性,但也可能使未来引资、业务调整及退出更复杂,必须在起草阶段说明其实际后果。
申请与准入条件
新设公司的MOI应由第13条规定的发起主体完成并亲自或通过代理签署,再随设立通知提交。利润公司可以由一名或多名主体或国家机关设立;NPC的发起主体适用国家机关、法人,或三名以上共同发起人的法定路径。本项不另设“MOI申请人牌照”,但必须先明确拟采用的公司类型,不能将本应在设立流程解决的主体问题留给一份章程草稿。
存续公司的普通修订通常依第16(1)(c)条,由董事会或有权行使至少10%相关表决权的股东提出,再由股东大会或第60条允许的书面决议方式通过;现有MOI可对提案要求另作安排。特别决议的法定基准是实际行使表决权至少75%赞成,但第65(10)条允许MOI规定不同门槛,仍须保留与普通决议最高门槛至少十个百分点的差额。因此应核对当前有效MOI、通知、法定人数和类别表决权,而不是只收集一张写有75%的签名页。
法院命令要求的修订依第16(4)条由董事会决议实施,不要求同一事项再经通常的股东特别决议;无表决权会员的NPC适用第16(3)条的董事会路径。第36(3)、(4)条范围内的授权股份调整,也可由董事会在MOI未另有限制时作出并备案。以上均是特定例外,不能据此推导所有MOI修改都可只由董事签字。
股东、董事与合规人员
股东应提供能够确定投票资格和比例的证券登记册、有关股份类别及现有权利安排;NPC则按结构提供会员资料。MOI可规定董事提名与任期,但第66(4)(b)条要求,除国有公司外的利润公司至少50%的董事及替任董事由股东选举。融资时不能仅凭股东协议把全部董事席位永久交给某一提名人,而不核查这一法定限制。
第66条下,私人公司和个人责任公司董事最低基准为一名,公众公司和NPC为三名;另须考虑委员会需要及MOI规定的更高人数。第69条禁止法人、未具相应独立法律能力的未成年人及失格人员担任董事,并允许MOI增加资格要求。新增“专业资格”“任期届满”或任职限制条款前,应检查现任董事是否会受影响,实际任免还须完成自身法定程序,不能把修改MOI当作已完成董事登记。
CoR15.2的公司授权签署人可以是在任董事、公司秘书或获授权代表;由第三方递交时,CIPC清单要求授权委托书及相应认证身份证明。线上授权股份变更另涉及从系统显示的在任董事或自然人公司秘书中选定获授权人员接收OTP,应先核实其手机及邮箱。资料准备不应假设离任董事仍可代公司验证交易。
起草或修订MOI本身没有单独要求聘任金融合规负责人、KI或固定数量雇员。公司秘书义务按公司类型和MOI另行判断:第86条要求公众公司及国有公司聘任公司秘书;其他公司也可能通过MOI自愿承担相关制度。适用第86条的公司秘书须具相关法律知识或经验,并为南非永久居民。若定制MOI主动增加审计或秘书安排,公司应同时评估持续履职成本,而非把这些条款当作没有后续责任的装饰。
资本与财务要求
MOI拟定及CoR15.2备案没有一项独立的统一最低实缴资本要求。对利润公司,第36条真正要求写明的是获授权发行的股份类别、各类数量及相关权利;第35条规定一般股份无面值,并保留旧公司股份的过渡规则。授权数量只是公司可以发行股份的范围,未发行的授权股份本身不附带股东权利,不能把章程上的授权股数乘以自行设定金额,宣称公司已经拥有等额自有资本。
实际自有资本须结合发行行为和对价证明判断。第38、40条要求董事会在授权范围内发行股份并确定适当对价;收取对价、发行及证券登记册记载与MOI备案并非同一步。对于未来服务或延期付款作为认购对价的结构,第40条还有独立第三方stakeholder及书面协议安排。营运现金则应根据公司实际开支另作预算;MOI登记既不证明现金储备足够,也不代替特定受监管业务的财务资源要求。
客户资产必须与股东出资、公司营运资金分开理解。MOI中的广泛业务能力或“代持”字样不会产生替客户收取、持有或动用资金的行业权限;本项文件服务不接受以客户资金充作公司资本的推断。若交易同时涉及分红、赎回、回购或财务资助,还应按其具体行为适用公司法要求,不能仅靠修改股份条款跳过相应批准及财务测试。
政府收费与顾问费用应分开列示。CIPC现行收费表及CoR15.2列一般修订费R250,授权股份电子变更页也列R250;收费页另列由CIPC酌定的小额修订R80及拟议草案修订R150,但不能在未确认适用条件前承诺使用较低费率。律师、顾问、认证或翻译费用由委托约定另计,不属于实缴资本,也不是CIPC保证受理的对价。收费页所述旧公司法过渡期首次备案免收费,不是现行所有公司首次修订一律免费。
办公地址与实质经营
第23(3)条要求公司持续在南非维持至少一个办公室,并登记其办公室或主要办公室地址。MOI的公司身份和备案资料应与现有登记相符,但更换办公室本身通常走CoR21.1注册地址变更程序,而不是仅修改MOI中的地址文字。第23(4)条规定地址变更在通知所载日期与备案后五个工作日两者较后时生效;该五日规则不能套用到MOI的十日生效框架。
公司须保有MOI及修订记录,并使第24条所列记录可在注册地址或南非其他地点查阅。记录并非存放在注册地址或记录地点发生变动时,应核对第25条及CoR22通知义务。实务上应明确谁保管签字原件、哪一个版本供股东查阅、如何取得备案附件,不能把材料交给外部代理后公司自己不再持有可调取副本。
已查官方MOI材料清单未对本项设定办公室面积、专职雇员数量或必须购买物业的门槛。这里的注册地址与公司记录要求,不等于金融行业的实质经营审查,也不保证银行接受某类共享或代理地址。企业应如实反映实际办公和文件保管安排;不能用MOI备案证据宣称已经满足另一个主管机关或开户银行的独立要求。
所需资料与文件
起草前应取得公司的现行MOI、历次修订、注册号和当前公司名称,以及证券/会员登记册、董事安排及拟修改事项。需要股东批准的,应准备清晰列明被改条款、修改内容及理由的决议;涉及类别权利时应识别受影响类别。新设项目则把签署MOI与CoR14.1设立通知及所需附件衔接,不应只交一份未签章程文本。
一般存续修订的正式材料包括填妥并授权签署的CoR15.2、法院命令或相应董事会/股东决议,以及修订内容或完整替代MOI。CIPC一般清单另外要求经认证的书面决议或会议记录副本、签署人身份证明副本、申请人身份证明副本;代表办理时附授权委托书。表格应列公司名称、注册号、日期、客户代码、拟定生效日期及签署人姓名职衔,避免只附一份没有主体识别信息的股东协议。
如果修订改变ring fencing状态,附CoR15.2 Annexure A,列出删除条款的编号,或新限制条款的编号、目的和受保护条款。如同案更名,准备有效的名称预留确认CoR9.4并按更名渠道处理;个人责任公司改为其他类型时,还要保存第16(10)条要求的预先通知证据。CIPC页面对南非居民要求南非身份证件,对非居民接受护照证明;具体认证形式及递交渠道要求应在签署前按当前交易再次核对。
- 基础包:现行章程及历史修订、拟修订对照/替代全文、决议及表决依据。
- 备案包:CoR15.2、适用法院命令或决议、修订附件、认证身份证明、必要授权书及缴费安排。
- 条件附件:CoR15.2 Annexure A、CoR9.4、个人责任公司转换的预先通知证据。
申请与办理流程
先按当前有效MOI而非尚未生效的草稿核定批准路径,再形成可签署的修改文本。普通条款修订安排有效股东特别决议;法院命令、NPC无表决权会员及董事会授权股份调整则分别验证适用例外。通过决议后,记录批准日期与拟生效日期,按十个工作日提交期限准备CoR15.2,避免等到商业交割当天才首次收集股东签名。
CIPC公司服务页将一般“Other changes to the memorandum of incorporation”材料提交渠道列为moiamendments@cipc.co.za。递交前准备客户代码及规定费用,将签署表格、修订文本、认证决议和身份证明整理为一致的材料包。公司名称、注册号、修改条款、决议日期和授权人应相互匹配;如果改变公司类型,须同时核对类型后缀及替代MOI,不可仅要求CIPC把登记类型字段改掉。
仅变更授权股份时,可使用e-Services的Authorised Share Changes:先核对系统现有授权股份,发现与公司历史记录不符时先提出查询;再选择允许的股份操作,完成获授权董事或自然人公司秘书的OTP及费用步骤。CIPC要求公司保存决议,面值股转无面值股还涉及董事会报告。FAQ区分“只增加授权股份”与“同时采用全新MOI”:后者还需提交新MOI材料,不能以完成在线股数变更代替整份章程备案。
提交后应区分收到材料、分配追踪号、处理完成、签注/拒绝及法律生效。保存邮件回执、付款记录、系统输出和CIPC的正式处理结果,并检查是否收到要求补充完整MOI或理由明确的拒绝。达到适用服务标准后,可经CIPC客户查询系统CEMS跟进;取得结果后还要更新公司内部版本和交易交割清单,单凭已扣款或已发出邮件不能证明条款已经生效。
时间与关键节点
材料准备没有统一法定包办天数。时间主要取决于能否取得完整历史MOI、核实股份及会员权利、发出有效决议材料、完成表决和身份证明认证;涉及投资人协商或类别权利争议的,还需额外时间。公司作出修订后,CoR15.2及CIPC操作页要求在十个工作日内提交修订通知。这个提交期限与CIPC收到通知后的生效计算是两个不同节点,不能相互替代。
自2024-12-27起施行的第16(9)(b)条规定:非更名修订,在CIPC收到Notice of Amendment后十个工作日生效,但CIPC在该十日期间届满前已经签注或说明理由拒绝的情况除外;通知另列较后日期的,还应考虑该日期。应据实际收件证据、是否有提前签注/拒绝及通知内容判断具体生效日。更名修订则依第16(9)(a)条,以CIPC出具的修订注册证所载日期为准。旧CoR15.2仍印有“备案当日生效”选择项,不能因此排除现行修法。
CIPC 2026/2027服务标准说明,其时限是在资料准确完整、缴费妥当前提下处理90%收件的最大参考时间,不是每件保证。当前公司服务页将授权股份及更名的自动化处理描述为依赖指定人员OTP的即时流程,并仅对JSE上市公司及其子公司的MOI申请列追踪日起三个工作日。不能把这一JSE专项时限当作所有普通定制MOI人工修订的统一服务承诺;本次未找到可独立确认的一般人工MOI修订固定处理天数。
个案查询、补件或股东争议不包含在一个保证完成的总周期内。若个人责任公司通过修订转为其他类型,第16(10)条还要求在备案前至少十个工作日通知有关专业/行业监管机构及依赖董事连带责任或可能受影响的人。若同时更名、融资及转换类型,应分别列出预先通知、决议、提交、CIPC处理与各项生效日期,不应只在项目表上填写一个“完成日”。
收购与重要事项变更
收购公司股份不是把MOI作为独立资产过户。尽职调查应取得当前有效MOI和历史修订,核对转让限制、优先权、董事提名及保留事项,并将其与证券登记册和股东协议交叉检查。普通股份转让并不必然修改MOI;若收购附带设立新股类、修改股份权利或采用买方治理文本,才需分别评估MOI修订和股份交易批准。授权股份变更也不是已发行股份转让登记的替代物。
第37条保护受影响股份持有人对相关权利修改的表决权;实质且不利改变某一类别权利,还可能触发第164条异议股东估价救济。对“收购后取消少数股东优先权”或“将现有普通股转为受限股”的方案,应先识别所需表决、通知与救济,而不是认为控制多数表决权即可无条件删除全部权利。
实体资格、控制权批准、人员任职和登记事项应分开。MOI变更不改变特定金融许可自动归属于原持牌法人这一事实,也不替代可能适用的控制人批准;本项不设一个跨行业通用持股批准百分比。收购同时更换董事、公司秘书或最终受益所有人资料时,应各走其法定程序;具体行业控制人门槛和人员关联批准不由CoR15.2决定。
公司类型转换及ring fencing变化具有额外边界。第16(6)条要求利润公司因修订不再符合原类型时同步调整名称后缀;个人责任公司转换还须履行第16(10)条预先通知。新增、移除或改变特别限制状态,须适用Annexure A并核对第15条限制本身能否修改,不能把完成一份附表理解为CIPC已豁免原条款中的不可修订约束。
后续维护与持续合规
MOI没有一项独立按年续牌的程序,但公司必须维护可用、准确的有效版本。第24条要求保有MOI、所有修订与规则;股东会议通知、决议及董事会记录等各按法定保存要求保留,其中股东决议和董事会决议记录通常须保存七年。实务档案宜同时保存签署稿、提交附件、收件证据和签注结果,避免银行、投资人或董事会分别使用不同章程。
多次局部修改后,可依第17(5)、(6)条提交整合版本,CIPC也可要求公司整合;提交CoR15.5时须有董事宣誓声明,或律师/公证人的声明,确认整合文本真实、准确、完整。翻译版本依第17(4)条另需译者宣誓声明;纯文字纠错使用CoR15.3路径。整合或翻译不是修改权利的简便替代,第18条还规定冲突版本的优先规则,不能因重新排版就假定新排印文本推翻已生效的修订。
每次实际发行或转让股份、调整董事安排及更新受益所有人资料时,应回查MOI是否赋予足够权限、是否触发批准或登记义务。CIPC FAQ关于已发行股份由公司证券登记册维护的说明,只能用于区分股份授权与发行,不应解读成不存在现行受益所有权及相关报送义务。周年申报、财务报表、税务及行业许可维护也不因MOI修订而获得豁免。
定制MOI若自愿引入公司秘书、审计或更严格审批条件,公司应建立实际履职机制并承担相应费用。第15条允许公司提高部分治理标准,而这种自设约束在未依法修订前仍需遵守。并非每份MOI都需要每年重新备案;真正需要的是在事项发生变化时判断是否属于法定修订,并保持公司记录与对外提交版本一致。
申请开放情况
截至2026-11-11,已访问的CIPC官方页面仍公开一般MOI修订材料、CoR15.2及Annexure A,授权股份电子变更亦有现行步骤及费用,未见本项整体暂停新件或实行配额的公告。因此本条目录状态列为“开放”,其含义是具备合法主体、有效批准及完整材料的公司可以办理文件备案,而不是申请加入某个持牌金融行业。
可提交不等于所有修改均获接受。MOI与公司法冲突的部分不会因备案而有效;欠缺批准、特殊限制未满足、材料不完整或公司类型路径不适用,都可能阻碍交易。授权股份在线功能的FAQ以活跃利润公司为适用对象,NPC及CC不应套用该股份操作。公司状态异常或拟同案更名、转换类型时,应先核验对应登记事实及渠道,再安排一揽子文件。
现行网页、旧版表格和FAQ之间仍存在操作文字与修法不同步的问题,尤以生效日最重要。对此已以2024年正式修订法及生效公告确定法律规则,而将具体线上签注结果、一般人工处理时限及特殊收费适用性列为待核实事项。本档案不以“开放”承诺固定获办时间、开户成功、金融许可或境外招揽权。
常见问题
MOI写明可以经营投资或金融业务,是否就可以开展业务?
不能。MOI解决公司能力和内部治理,CIPC备案不是金融行业许可。应另外核对实际经营活动所需的正式准入、产品权限及人员要求,不能凭章程中的业务文字向客户声称已经获金融授权。
修改章程必须由全体股东一致同意吗?
不必一概如此。普通MOI修订通常需要特别决议,法定基准为实际行使表决权至少75%赞成,但现行MOI可依法另定门槛或特别限制。董事会授权股份调整、法院命令以及无表决权会员的NPC又有不同路径;必须先看当前有效MOI及公司法,不能只凭多数董事签字判断。
递交CoR15.2当天,修订是否立即生效?
不能再作这种普遍判断。2024-12-27生效的修法规定,非更名修订适用CIPC收到通知后十个工作日框架,但须考虑期内签注、说明理由拒绝或指定较后日期;更名以修订注册证所载日期为准。旧CoR15.2及部分FAQ仍保留旧文字,签署或交割时必须以现行法及实际收件、签注结果判断。
在线增加授权股份,是否等于完成融资和整份新MOI备案?
不是。授权股份是允许发行的范围,不是已发行或实缴资本;实际发行、认购对价及证券登记册另有要求。CIPC还区分只调整授权股份与采用完整新MOI,后者须补足新MOI备案材料;若拆成在线股份变更及人工新MOI两项,FAQ提示可能分别收费。
MOI需要每年续费,或者公司首次修订一定免费吗?
MOI本身没有独立年度续牌;公司要保存有效版本并在依法修订时备案,周年申报等其他义务另行履行。一般CoR15.2公开备案费为R250。旧公司过渡期首次备案的历史免收费规定,不能解释为所有公司在2026年首次修订均免收费;特殊低费率或其他减免须按实际交易确认。
官方依据与核验链接
下列官方资料用于核实本项业务。监管新规、个案条件和申请文件可能更新,正式递交或收购前须再次核验。
已下载并阅读相关条文。第13—19条支持MOI签署、法律层级、股东协议效力、特别限制、修订、纠错、翻译、整合及版本规则;文本第16(9)(b)条列入2024修订并注明2024-12-27施行。第23—26条支持南非办公室、地址变更、MOI及决议保存与查阅;第35—40条支持无面值股份、授权与发行的区别及对价安排;第65—69、84及86条支持表决门槛、董事人数、资格和公司秘书;第37及164条支持受不利影响股份的相关权利。本合并文本部分其他修法条目仍有待生效注记,本文未将这些注记中的新制度一概当作已实施。
已下载并阅读第2条,正式替换公司法第16(9)(b):非更名MOI修订在CIPC收到通知后十个工作日生效,受期内签注/说明理由拒绝及通知较后日期影响。支持纠正旧表格和FAQ无条件按提交日生效的过时表述;仅凭本法公布不能证明所有修法已生效,生效另由s3核对。
已下载官方扫描PDF并直接查看第1页。公告在所列生效条款中明确包含公司法第16条,并规定于政府公报刊登时生效;支持MOI生效规则自2024-12-27适用,而非仍属未生效草案。
已访问并提取Other changes to the memorandum of incorporation、Changes to the company share capital及相关段落。支持一般CoR15.2十个工作日内提交、moiamendments@cipc.co.za、认证决议及身份证明、代理授权、新MOI附件、ring fencing附表、股份电子交易R250及OTP;还支持CoR21.1地址和CoR22记录地点的独立处理。服务标准段落列JSE专项三个工作日及授权股份/更名自动化处理。页面所留旧生效文字不作为现行法依据,个案应以s1—s3及实际签注结果判断。
已下载并读取完整一页表格。支持公司名称及注册号、客户代码、授权签署、修订十个工作日内备案、法院命令/董事会或特别决议、修订附件/新MOI、一般R250费用及个人责任公司转换预先通知字段。该旧版表格仍印有按备案日生效选项,本文明确不将其作为修法后的生效规则。
已下载并读取完整附表。支持只有修订改变ring fencing状态时才随通知提交该附表,以及删除条款编号、新条款编号、目的、受保护条款和授权签字等具体字段。
已访问收费表。支持CoR15.1A—E格式用途、一般CoR15.2修订R250、表列小额修订R80由CIPC酌定、拟议草案修订R150,以及CoR15.3纠错、15.4翻译、15.5整合文件及后者声明附件。表内旧公司过渡期免收费文字不作为2026年普遍免收费依据;新设公司总费用未据此混作单独MOI服务价格。
已访问页面。明确2026/2027标准衡量资料完整准确、缴费合规情况下90%申请/备案的最大参考处理时间,并列MOI股份、更名、JSE等服务及CEMS查询途径;支持不能承诺每件固定办结。该页本身未提供一般人工定制MOI的可确认统一天数,具体专项时间仅结合s4使用。
已访问并阅读授权股份问答。支持已发行股份由公司证券登记册维护、仅增加授权股份与另行采用新MOI的区别、相关决议及面值转无面值董事会报告留存、指定一名董事或自然人秘书接收OTP、适用活跃利润公司。FAQ称先在线变股再人工提交新MOI会分别计费,亦称整体人工可一次计费;当前具体组合仍须确认。该FAQ旧生效日期、笼统称CIPC不持有股东资料等文字未作为2026年排除受益所有权报送义务或现行生效规则的依据。


