先看关键事项
现行FSP2第一类表为1.1—1.27;第二类为2.1—2.21;IIA为2A.1—2A.21;第三类为3.1—3.21。相同产品名称在不同FSP类别下并不产生相同经营权限。
第一类按每项产品分别选择自动化咨询、非自动化咨询、脚本化销售执行及其他中介服务;第四类不按FSP2逐项勾选产品,仍受协助保单行政业务界限约束。
Securities and instruments是适当人选标准中未另定义为独立产品类别的证券/工具及其外币版本,并非覆盖股票、债券、衍生品等全部已列产品的一揽子权限。
普通长期存款期限超过12个月,短期存款不超过12个月;二者均排除结构性存款。友好互助社权益有第一类1.19专门行,医疗权益1.16还需Medical Schemes Act下经纪认证。
本总表没有统一最低资本。资本及流动性取决于FSP类别和是否接触客户资产/款项;IIA和III的BN194表B另列R3 million净资产差额要求,客户款不能作为公司自有资本。
当前官方服务承诺:第一、第二、IIA及第四类新申请60个工作日,第三类180个工作日;补件、缴费及完整性条件影响起算,承诺不构成可强制执行的获批期限。
本项是权限分类和产品边界专题,不存在名为金融产品权限总表或其他金融产品的独立申请。基础FSP新申请和现有牌照范围变更在核查日有官方入口;具体业务只有在正确FSP类别、产品及服务范围获准且人员、财务、运营与交叉监管条件满足后才能开展。新型或难以归类产品需要事实和文件核验,不因使用证券兜底编号、其他产品或加密资产名称而自动开放。
主要法源:Financial Advisory and Intermediary Services Act, 2002(Act 37 of 2002,FAIS),尤其金融产品/咨询/中介服务定义及第7、8、13、17、19条许可、代表、合规和财务框架;原始公报只用于识别定义结构,现行使用须结合修订、现行表格和通知。;Determination of Fit and Proper Requirements for Financial Services Providers, 2017(Board Notice 194 of 2017),尤其第1、3、6、12—30、35—42、43—50条及附件一、三、四、六;按适用修订、豁免及个别牌照条件一并执行。;General Code of Conduct for Authorised Financial Services Providers and Representatives, 2003及其修订;全权委托、行政平台及外汇投资模式另核对相应专门行为守则,不能仅凭产品编号替代。;Declaration of a Crypto Asset as a Financial Product under the FAIS Act, 2022(General Notice 1350 of 2022,2022-10-19生效);FSCA FAIS Notice 25 of 2023的特别豁免与条件须结合2026年监管更新核对,旧考试延期不再适用。;Financial Sector Regulation Act, 2017(Act 9 of 2017)及适用重大所有者要求;FSCA General Notice 1 of 2024的收费规定自2024-10-01实施。服务时限另依据2024-03-26官方服务承诺,不把它写成法定批准保证。
经营权限与业务边界
理解本总表首先要区分四层:法律上是不是financial product,经营行为属于咨询还是中介/管理,实体获准哪一类FSP,以及牌照附件实际列有哪些产品和服务方式。FAIS第1条的产品结构覆盖证券工具、CIS参与权益、长期与短期保险、退休基金及友好互助社会员权益、外币投资工具、银行法存款、医疗计划权益,以及依法宣告纳入的同类其他产品、组合产品和在南非营销的外国同类产品。下面编号来自核查日实际访问的FSP2,而非自行创造的新牌照。
第一类产品行必须与服务列一起读:自动化咨询、非自动化咨询、脚本化销售执行、其他中介服务分别勾选。第二类为全权委托服务,IIA为对冲基金金融服务,第三类为行政金融服务;其产品清单虽均有21行,也不能相互替代。第四类只处理assistance policies的相应行政活动,包括适用的理赔抵扣、理赔处理及费用/佣金支付;FSP2免去其逐产品选择,不代表第四类可以做全部保险咨询或投资管理。
产品名称的兜底必须窄读。BN194的Securities and instruments仅指未在该标准另列为独立产品类别的证券与工具及其外币版本,已经属于Shares、Bonds、Derivative instruments等的交易不应为了省略权限而改挂1.25。第1条其他同类产品路径需要正式公告宣告;2022年加密资产宣告就是现行例子。组合产品和外国同类产品属于定义的延伸,不是另一张覆盖任意未知产品的许可证。
下面每行依次列中文/英文名称、第一类编号、第二/IIA/第三类对应编号及BN194风险层级。横线表示FSP2相应类别没有该产品行,不等于已经证明所有其他法律下均禁止该业务。Tier 1/Tier 2是人员能力、培训等适用分类,不是一级/二级FSP牌照;加密资产是在2017附件之后加入现行申请表,应另依正式宣告、特别条件及2026监管说明核实,不能擅自补入旧附件的风险层级。
- 长期保险A/Long-term Insurance subcategory A:I 1.1;II/IIA/III无对应行;Tier 2,协助保单产品,区别于第四类行政业务身份。
- 短期保险个人线/Short-term Insurance Personal Lines:I 1.2;II/IIA/III无对应行;Tier 1,区别于个人线A1。
- 长期保险B1/Long-term Insurance subcategory B1:I 1.3;II 2.1/IIA 2A.1/III 3.1;Tier 1。
- 长期保险C/Long-term Insurance subcategory C:I 1.4;II 2.2/IIA 2A.2/III 3.2;Tier 1。
- 零售退休权益/Retail Pension Benefits:I 1.5;II 2.3/IIA 2A.3/III 3.3;Tier 1,包括适用退休年金及保留基金权益。
- 短期保险商业线/Short-term Insurance Commercial Lines:I 1.6;II/IIA/III无对应行;Tier 1。
- 退休基金权益/Pension Fund Benefits:I 1.7;II 2.4/IIA 2A.4/III 3.4;Tier 1,区别于零售退休权益。
- 股票/Shares:I 1.8;II 2.5/IIA 2A.5/III 3.5;Tier 1。
- 货币市场工具/Money market instruments:I 1.9;II 2.6/IIA 2A.6/III 3.6;Tier 1,不应直接等同货币市场CIS参与权益。
- 公司债及证券化债务/Debentures and securitised debt:I 1.10;II 2.7/IIA 2A.7/III 3.7;Tier 1。
- 权证、凭证及其他工具/Warrants, certificates or other instruments:I 1.11;II 2.8/IIA 2A.8/III 3.8;Tier 1。
- 债券/Bonds:I 1.12;II 2.9/IIA 2A.9/III 3.9;Tier 1。
- 衍生工具/Derivative instruments:I 1.13;II 2.10/IIA 2A.10/III 3.10;Tier 1,标准定义排除权证/凭证类别及Forex Investment。
- CIS参与权益/Participatory interests in a collective investment scheme:I 1.14;II 2.11/IIA 2A.11/III 3.11;Tier 1,区别于单列的对冲基金权益。
- 外汇投资/Forex Investment:I 1.15;II 2.12/IIA 2A.12/III 3.12;Tier 1,应按外汇投资行为守则定义判断。
- 医疗计划权益/Health Service Benefits:I 1.16;II/IIA/III无对应行;Tier 1,FSP2另要求填写Medical Schemes Act经纪认证号。
- 长期存款/Long-term Deposits:I 1.17;II 2.13/IIA 2A.13/III 3.13;Tier 2,期限超过12个月且排除结构性存款。
- 短期存款/Short-term Deposits:I 1.18;II 2.14/IIA 2A.14/III 3.14;Tier 2,期限不超过12个月且排除结构性存款。
- 友好互助社权益/Friendly Society Benefits:I 1.19;II/IIA/III无对应行;Tier 2,来自法定互助社会员权益,不等于所有私人互助筹资项目。
- 长期保险B2/Long-term Insurance subcategory B2:I 1.20;II 2.15/IIA 2A.15/III 3.15;Tier 1。
- 长期保险B2-A/Long-term Insurance subcategory B2-A:I 1.21;II 2.16/IIA 2A.16/III 3.16;Tier 2。
- 长期保险B1-A/Long-term Insurance subcategory B1-A:I 1.22;II 2.17/IIA 2A.17/III 3.17;Tier 2。
- 短期保险个人线A1/Short-term Insurance Personal Lines A1:I 1.23;II/IIA/III无对应行;Tier 2,必须实际符合A1定义,不能只凭低保费归类。
- 结构性存款/Structured Deposits:I 1.24;II 2.18/IIA 2A.18/III 3.18;Tier 1,收益或价值与基础产品/资产/利率/指数等挂钩的存款属于需核对的典型。
- 证券与工具兜底类/Securities and instruments:I 1.25;II 2.19/IIA 2A.19/III 3.19;Tier 1,仅覆盖未另定义为独立产品类别的证券工具。
- 对冲基金参与权益/Participatory interest in a hedge fund:I 1.26;II 2.20/IIA 2A.20/III 3.20;Tier 1,FAIS适当人选标准对应CIS hedge fund权益概念。
- 加密资产/Crypto Assets:I 1.27;II 2.21/IIA 2A.21/III 3.21;2022年正式宣告纳入,风险层级及人员要求不从旧2017附件机械推定。
适用场景与优势
总表最适合多产品顾问和分销机构进行范围设计。例如同一团队向客户推荐银行存款、CIS基金权益和退休年金基金权益,应分别核对1.17/1.18、1.14及1.5,不把它们统称为投资而只申请股票1.8。分清产品可以使客户协议、产品提供方合同、顾问培训和代表登记使用同一分类,降低新增产品后前台先销售、后台尚未获准的风险。
保险与互助权益是容易混淆的应用场景。BN194长期险B1主要针对定义内风险保障,B1-A为其无核保或有限核保子类;B2涉及标准规定的保证投资/年金等特征,B2-A又限定由提供方管理且保单持有人没有选择更改投资组合的产品。个人线A1的限定条件也不只是客户为个人。用合同条款核实子类,才能正确判断Tier 2简化要求是否适用,不能为降低人员要求把普通产品改名为A类。
总表也适合收购前比对和数字业务设计。取得有股票权限的FSP,不表示既有牌照已涵盖结构性存款、对冲基金权益或加密资产;取得非自动化咨询权限,也不能据此推出算法自动建议。优势在于事先定位需扩围的产品、服务方式和人员缺口,而非扩大金融产品发行资格。2026年国内加密支付说明进一步表明,符合FAIS咨询/中介定义的支付型加密业务仍需相应授权,但FAIS许可不是法币认可或NPS支付牌照。
申请与准入条件
本项不接受单独申请。新经营者应先选择实际FSP类别,再在FSP2对应表选择真实产品;已持牌者使用范围变更路径。FSP2明示,不得以某一FSP类别提供某项产品金融服务,除非该类别和产品均已获准。因此有第二类全权委托身份而没有该产品,或有第一类产品而开始全权管理,都不是总表能够补正的合法权限。
人员能力按类别、服务及产品审查,不能以金融行业总资历替代。官方最低经验表对第一类股票、货币市场工具、公司债/证券化债务、权证、债券、衍生工具、外汇投资、结构性存款、证券兜底类和对冲基金权益列咨询至少2年、中介至少1年;普通长期/短期存款列咨询6个月、中介3个月;友好互助社权益及长期险A列咨询6个月、中介2个月。医疗权益两种服务均列2年。认可学历、适用监管考试、业务类别培训及具体产品培训仍须另外核对。
第二类相关产品的经验表并非复制第一类:股票及上述较复杂市场工具、外汇投资、结构性存款、证券兜底类和对冲基金权益列3年,普通存款列1年,表中相应保险、退休及普通CIS权益列2年。KI的管理监督能力、IIA/III/IV的类别特定能力及受监督代表例外,还应按BN194相关条款核实,不能把该第二类表的英文咨询栏误写成所有类别通用资格。当前下载的最低经验摘表没有加密资产行,本稿不虚构其最低年数。
产品特定准入须落到证据。医疗权益提供者和代表须有Medical Schemes Act相关经纪或实习经纪认证,申请表要求认证号。加密资产则依正式宣告和特定要求审查实际知识、经验、商业及操作模型;2026-04-15官方更新把欠缺清晰经营模型、运营能力和加密经验列为拒绝原因,并明确CASP及KI的旧监管考试延期已结束。发行基金、承保保险或吸收存款的实体资格不能靠申请FAIS产品行取代。
- 为每个拟售产品准备合同/条款、法律结构、发行或提供主体、收益及风险机制,并标注拟申请产品编号。
- 建立人员×FSP类别×服务方式×产品的资格表,列认可学历、经验依据、考试、业务类别培训、具体产品培训及适用监督安排。
- 如涉及医疗权益、自动化咨询、客户资产接触或加密资产,在递交前补齐对应认证、系统说明与风险框架。
股东、董事与合规人员
申请主体的股东和治理人员先按FSP3识别,不与产品代表混为一谈。公司申报全部董事;私人公司申报全部股东,公家公司在该表列出持有超过15%的股东。这个15%是FSP3的信息列报界限,不是本总表确认的控制人事前批准门槛。表格要求董事填FSP4B适当人选资料,股东不会仅因股东身份就被要求填同一董事表;如股东兼董事或KI,仍按其兼任角色提交资料。
KI必须是实际管理或监督金融服务的人,而非只提供名字的外包签署人。BN194运营能力要求至少对每个所经营的class of business有适当KI承担管理监督;一名具备相应资格和实际能力的KI可以覆盖多个业务类别,但不能据此推导每一产品必须另聘一人,也不能在经营规模明显超出监督能力时维持名义安排。扩展存款至结构性存款,或增加医疗/加密资产,须检查KI既有批准、业务类别知识与可投入时间。
代表依据FAIS第13条在所属FSP责任下提供服务,代表登记须对应实际类别、产品及咨询/中介范围;代表资格并不使所属FSP取得本来没有的产品权限。受监督人员只能在符合有效监督豁免和计划的条件下服务,不能把所有新员工统一写成已满足完整资格。法人代表的KI和财务要求亦须区分于自然人代表,拟接入多个FSP的人员还应证明能够实质监督每一业务。
合规负责人批准及与机构的任职关联是另外的流程,官方申请入口列Phase I资格批准和Phase II与FSP的关联批准,不能把一份外部合规服务合同当作全部手续已完成。角色数量依类别、范围、规模及适用豁免确定,本总表没有固定董事或代表人数。重大所有者方面,2022-09-16最终官方说明撤回FSP重大所有者诚实与诚信要求的相关豁免,故收购者不能按旧咨询稿或旧豁免假定免于适当性审查;是否另触发控制权事前批准,应按具体实体身份核验。
- 区分股东/受益所有者、董事、KI、自然人或法人代表、合规负责人及审计/会计角色,避免同一姓名遗漏兼任职责。
- 治理人员变更及任职申请附身份、任命日期、角色说明、适当人选声明;新KI附类别和监督职责说明。
- 将FSP3公家公司股东列报门槛、重大所有者适当性要求及具体交易事前批准要求分别核查。
资本与财务要求
没有按金融产品总表收取或设定的一笔统一最低注册资本。BN194首先要求适用FSP及法人代表维持足够数量和质量的财务资源、按期清偿负债;自然人KI和代表不按法人FSP承担同样财务稳健性门槛。对不持有/控制/接触客户资产且不收取产品保费或其他客户款的第一类模式,适用第45条资产持续超过负债要求,不应把表B流动性比例无差别套用,也不应据此宣传零资金即可运营。
对适用第46—48条的经营模式,法定自有资源、营运资本和流动性需分别计算。接触客户资产/产品款项的第一类及第四类,表B流动资产至少达到调整后年支出的4/52;第二类为8/52;IIA及第三类为13/52。表B亦要求流动资产项目意义之外的current assets超过current liabilities,并为IIA/III另列资产超过负债至少R3 million的额外资产要求。以上不是客户最低投资额,也不是顾问服务费;多类别实体按第50条取最严格要求。银行/保险人等第43条例外及正式个别豁免须另核对。
自有资本不能用客户托管证券、待转付保费、客户存款本金或客户加密资产充数。第47条对相关计算有专门口径,包括排除商誉、无形资产、关联方投资和借款等;新开展业务以预算年支出作为流动性计算起点。FSP8要求新经营主体提供财务状况、适用的首年预测、流动性测算及会计确认;已有业务主体提供财务报表并核对审计/独立审阅及有效豁免。总部会计净资产或股东口头承诺不能直接代替当地持牌主体合格资产。
官方收费与经营资金分开预算。核查日FSCA入口所链接的General Notice 1 of 2024列第一/第四类基本申请费R2,697、第二/IIA类R16,313、第三类R49,015,KI批准R1,460;更改产品/服务/类别范围的相应申请项R1,595。另有合规、审计人员、nominee、委托书等事项收费及有条件类别折扣,不能把某一费项称为全包拿牌费用。合规顾问、法律意见、培训考试、系统、保险、会计审计与办公现金成本由服务合同和经营规模决定,本稿不给无依据统一报价;实际递交前核对最新通知及缴费指示。
- 财务预算分别列公司合格自有资产/负债、营运现金、法定流动性储备、客户资产隔离及官方/外部专业费用。
- 第一类从不接触客户款改为代收款,或增加IIA/第三类业务,应重新测算财务稳健性,不只提交产品勾选变更。
- 追加股东资金时保留合法来源、到账、性质及偿付安排证据,关联方借款或投资的可计入性按适用法定口径审查。
办公地址与实质经营
BN194第36条的运营能力框架包括固定physical business address、通信渠道、记录保存和能够执行监督的组织安排。FSP1区分注册地址、实际营业地址、邮寄地址及联系资料;选择线上咨询或加密资产产品没有消除实际经营地址要求。租赁或共享场所可以作为模式事实提交审查,但只有收信功能、没有实际人员、系统或可访问记录的地址,不能当作本总表承诺可接受的经营实质。
多产品机构的实质不只是办公室面积,而是人员与系统能否覆盖真实工作。例如第一类结构性存款咨询应能保存产品条款、适当性分析和咨询记录;行政平台需清楚说明资产记录、结算、nominee或托管及受托服务;自动化咨询需说明算法、测试、人员对模型的监督及数据安全。FSP7要求业务计划说明经营与控制框架,外包平台或海外母公司系统须交代服务责任、数据及记录访问,不把外包视为免除FSP责任。
联系监管机关与申请者自身地址也要分开。核查日FSCA联系页原始内容列41 Matroosberg Rd, Ashlea Gardens, Pretoria, 0002,邮寄P.O. Box 35655, Menlo Park, 0102,联络中心0800 20 37 22;部分既有申请介绍仍有旧邮编,寄送前应以当前联系页或承办人指示确认。产品总表不是向该地址登记一个新金融产品公司的程序;优先使用官方新申请/电子变更入口,记录所有提交及问询凭据。
所需资料与文件
核心文件不是一份产品清单,而是相互一致的申请包。FSP1说明主体、地址、其他监管身份及是否接触款项;FSP2确定FSP类别、具体产品和第一类服务列;FSP3说明股东及治理;相应FSP4系列覆盖适当人选、KI等资料,代表资料按适用表格提交。现行入口同时说明表格适用于新申请和已批准牌照变更,所以扩围不应只上传旧牌照和一页营销计划。
FSP7的运营资料及至少三年的商业计划,应把每一产品怎样获得客户、由谁咨询、怎样执行交易、资金和资产经过谁、如何收费及谁负责风险监督说明清楚。第二/IIA/第三类还须按模式处理委托书、nominee、托管、外汇服务提供方或其他配套协议;IIA模式须特别落实投资决策、估值、行政和风险职责。FSP8承担财务状态、预算及适用会计/审计证明,不应使用集团财报代替申请实体数据而没有解释。
本总表建议增加一个作为附件的产品分类工作底稿,但这不是官方另设表格。底稿用真实条款核对保单B1/B1-A或B2/B2-A、CIS与对冲基金参与权益、银行普通与结构性存款、医疗计划权益和证券兜底类;写明提供方合法身份、客户取得何种权利、收益来源、期限、赎回、是否可改组合和拟用编号。加密资产附技术及业务描述,难以分类者附法律意见或向FSCA提出书面边界问题,不能以其他金融产品四字代替证据。
- 主体证明、注册地址与营业地址资料、组织及所有权结构、董事/KI/代表及合规任职材料。
- 逐类别的FSP2产品及服务选择、人员资格对应表、产品合同/发行文件/提供方协议及必要交叉认证。
- 商业计划、流程与系统/外包说明、投诉和利益冲突等控制文件、委托书及客户资产安排。
- 申请实体财务状况、预测、流动性表、适用会计/审计声明及官方缴费证明;变更时附现有批准和修订前后对照。
申请与办理流程
第一步按事实分类,而不是先寻找名称最宽的许可证。梳理产品提供者、客户权利、是否有建议、是否代客管理以及是否持有/控制客户资产,形成所需FSP类别和FSP2产品表。对可能落入证券兜底类、新型组合或加密资产的模式,把分类争议在正式销售前提交书面问题;医疗权益同步核验经纪认证,产品发行方资格与FSP服务方资格分开处理。
第二步完成主体、人员、运营及财务资料,并通过FSCA新FSP官方在线入口递交;现有持牌主体使用官方电子变更服务及适用表格。官方申请介绍强调按正确费项缴费并提交证明;商业计划、FSP2、代表范围和预算应一致。提交后保存参考编号,逐条答复补件,不把系统回执或费用扣款当作牌照。不同配套任职/nominee/委托书批准应在项目计划中单独跟踪。
第三步在FSCA书面决定后逐项核对牌照附件及条件,确认获准类别、产品、咨询/中介方式和生效安排。上线前使客户合同、代表登记、培训及系统权限与决定一致,并封锁未获准产品或服务。如果只获非自动化咨询,不允许销售端以算法模式代替;如FSCA只批准部分产品,应按批准结果缩小范围或后续申请扩围,而不是以申请清单作为对外宣传依据。
- 分类与缺口确认 → 主体和人员资料 → 运营及财务证明 → 缴费与正式递交。
- 跟踪完整性及问询 → 配套批准/任职关联 → 核对书面牌照附件 → 按实际批准上线。
- 新增产品走范围变更;新增经营主体原则上重新取得其自身适用授权,不能复制集团FSP编号。
时间与关键节点
材料准备时间没有总表统一的法定天数。普通存款分销、医疗经纪和全权管理平台的准备工作不同,决定因素包括产品分类、认可学历及考试证据、KI可用性、第三方认证、委托书、资产安排和财务预测。计划应以每份材料是否完成为节点,不承诺两个月包批;资料尚不齐全时的市场招揽、试运行和接收客户资产也应先核查是否已经构成受规管服务。
核查日官方服务承诺页面仍链接2024-03-26文件,已核对其中第4页表格:第一、第二、IIA和第四类新申请最大承诺处理时间为60个工作日,第三类为180个工作日。起算首日是FSCA收到完整、正确申请及适用费用等后的下一个工作日。该文件明确承诺不是法律上可强制执行的规定,不创造申请人的实体或程序权利,FSCA在合理必要时可调整时间;因此数字不能用作获批保证或视为期满自动许可。
变更也应分事项:当前承诺表列新增/移除产品60个工作日,批准新增/移除产品类别、牌照类别或业务类别90个工作日;KI批准60个工作日,KI既有资料更新、联系资料和所有权资料变更等列30个工作日。一个扩围项目同时改变类别、产品及KI时,不应挑选最短数字作为总工期。申请资料不全不会按完整申请处理,补件后才适用承诺;收到进一步资料要求后30个日历日不书面回应,文件规定可视为撤回并没收费用。
业务生效节点是适用批准及条件满足,而不是收到问询、取得预约或递交满一定天数。FSP2资料变化15日内书面报送与事前取得新产品/类别权限是两件事。另一个已发生的重要日期是2025-06-30:2026-04-15官方说明确认CASP及KI监管考试延期止于该日且没有进一步延长;本稿不把2023年历史过渡窗口或旧延期写成2026年新申请人的等待期优惠。
收购与重要事项变更
收购尽调应以目标法律实体和最新牌照附件为起点,核对实际FSP类别、产品、服务方式、限制条件和持续合规记录。买入一家拥有1.25证券兜底类的公司,不等于同时买入股票、债券、结构性存款及加密资产权限;买入第一类FSP也不使买方可以按第二类进行全权管理。若通过业务/客户资产收购而更换服务法律实体,应重新核验新实体授权、客户委托和资产迁移安排,不能把牌照当作可独立转让资产。
所有权变更须拆成四条工作线:主体资格是否保持、重大所有者/控制权是否需事前批准、董事/KI/代表/合规人员是否需任职批准或关联,以及FSCA资料变更登记。FSP3列报全部私人公司股东和公家公司超过15%股东,并要求资料变更15日内书面通知;这一报送义务不代替适用的事前同意。2022年最终修订已取消部分重大所有者诚信豁免,但本稿未取得足以确认所有FSP交易通用控制比例和豁免的现行合并文书,因此不写统一10%或20%触发线。
增加产品、转为自动化咨询、接触客户款或增加FSP类别,均应把范围、人员、运营和财务重审联动处理。FSP2强调先获类别及产品授权;FSP7对相关全权/行政等委托书及重大修订有批准安排;若业务从普通存款咨询扩为结构性存款咨询,即使同属银行提供的产品,也须重新核对产品权限、Tier分类和人员经验,不能只更新营销材料。
收购协议实务上宜把监管同意、KI留任/替任批准、产品扩围、财务补足及客户迁移授权写成各自交割或经营先决条件,并保留失败时安排。官方服务承诺中的所有权资料变更30个工作日、产品增加60个工作日和类别变更90个工作日,是各类处理承诺而不是统一交割批准期限。董事及KI更换后,持续实际监督必须能够衔接,不能留下持有宽产品清单却没有合格监督人员的空壳。
- 核对最新牌照/附件/限制、所有权与重大所有者事实、KI及合规关联、代表名单和类别/产品实际销售记录。
- 核对客户资产与钱款隔离、合格自有资源、流动性、投诉/处罚及仍未解决的监管问询。
- 列出事前批准、任职关联、产品扩围和15日资料通知的分别清单;法定触发条件未确认前不以通知回执替代交割同意。
后续维护与持续合规
产品矩阵应成为持续控制台账,而不只是申请附件。对每项实际销售产品保留提供方、法律子类、牌照编号、服务方式、批准/停用日期、负责KI与代表、业务类别培训及具体产品培训证据;产品条款或投资结构变化时重做分类。BN194第5条要求持续满足适当人选要求。取得许可后再推出未列加密资产、结构性存款或由脚本执行转人工推荐,都要核查是否已越出批准或人员范围。
持续专业发展及记录按适用人员、产品层级和监督条件执行,不能把Tier 2简化安排扩大到所有产品。普通CPD周期为每年6月1日至次年5月31日;加密资产正式特别要求另列每周期至少6小时相关CPD,在适用时叠加普通CPD而非抵扣。2026官方更新已确认持牌CASP及KI须符合适用监管考试要求。医疗权益经纪认证也必须维持,不能仅凭申请时的号码长期沿用。
财务维护分财报与流动性报送。对适用BN194第48条的第二、IIA、第三类,Form A按财务年度半年度计算,并在每个半年结束后45日内报送;适用第一及第四类年度流动性表与FAIS第19条财报一同提交,法人代表另按适用规定向所属FSP报送。多类别按最严格财务要求执行,发生不足或触及早期预警条件须按第49条及时处理,不能用年报尚未到期作为暂不报告的理由。
服务维护还包括投诉及咨询记录、利益冲突、费用披露、代表监督、外包、系统安全和客户资产安排;具体要求按普通或专门行为守则及牌照条件实施。资料变更15日通知是申请表中对相关资料的要求,应区分于新KI批准、合规任职关联及产品扩围。加密资产2026监管更新同时确认FSCA承担适用FIC法反洗钱/反恐及防扩散融资监督,取得FAIS产品授权不是免除FIC责任。
申请开放情况
本项申请状态标记不适用,是因为它是分类专题而不是独立许可,并非FAIS所有申请关闭。2026-11-11实际访问的新申请入口提供FSP类别、产品、KI、代表、运营及财务表格,当前FSP2包括加密资产1.27/2.21/2A.21/3.21,支持基础类别新申请或现有牌照范围变更的办理路径。能在表内勾选只表示可以提出该范围申请,不证明任何申请人已具备资质或必获全部产品。
加密资产历史窗口也不意味着现在只能收购存量FSP。2026-04-15官方更新确认被拒或主动撤回的机构可在满足要求后重新申请,2026年国内支付说明又确认FSCA继续处理符合FAIS咨询/中介定义的加密资产申请,包括相应支付型活动。在未具备有效授权或适用有效豁免前不得开展相关业务;2023年限期申请过渡和2025年考试延期不是2026年任意新进入者的无牌经营窗口。
未在清单明确列出的新产品、混合产品或复杂证券,应先通过权利、法律结构、提供主体和服务行为归类;涉及正式宣告、外国同类产品及其他金融部门规则时再核查相应法律。总表没有其他产品通用申请或残余牌照兜底路径。对需要判断证券与加密属性并存、结构性存款与衍生权利组合等事实,保留书面分类意见及FSCA答复;没有充分官方证据时按个案核验,不把未发现单独牌照理解为完全不受监管。
常见问题
已有Securities and instruments权限,是否等于股票、债券和衍生品全牌照?
不是。BN194把它定义为未另列为独立产品类别的证券与工具,FSP2又分别列股票、债券、衍生品、权证及公司债等产品行。应按真实合同属性和已有牌照附件核对,需要时申请具体产品及服务扩围;1.25不是全产品兜底。
其他金融产品或组合产品能否单独申请一张通用牌照?
不能。本总表是业务专题。法定其他同类产品路径需要公告宣告,组合或外国同类产品按权利和经营行为纳入相应现有范围。2022年加密资产宣告和现行FSP2加密资产行说明应回到正式类别及产品授权,而不是申请名称不确定的其他牌照。
银行提供的结构性存款可以直接用普通存款权限分销吗?
不能仅因提供方是银行而这样判断。普通长/短期存款定义均排除结构性存款;结构性存款在FSP2有1.24/2.18/2A.18/3.18独立行,BN194列Tier 1,其人员经验和培训核对不同于普通Tier 2存款。应按收益及价值是否依赖基础产品、资产、利率或指数等特征分类。
收购现有FSP后,只通知股东变化就可以立即增加加密资产业务吗?
不可以。所有权资料通知、控制权/重大所有者要求、KI及合规任职关联和产品扩围是不同事项。先核对目标是否获准正确FSP类别及加密产品,是否具备实际人员能力及运营框架,再履行必要批准和范围变更。2026官方说明明确无牌经营及旧考试延期不能作为继续业务理由。
60个工作日是否表示提交后一定获批,第三类是否也适用?
不是。当前官方服务承诺第一/第二/IIA/第四类新申请为60工作日,第三类为180;完整正确资料及适用费用收到后的下一个工作日起算。补件、合理调整和实体是否符合条件会影响处理,文件明确不是法律上可强制执行的获批保证。
官方依据与核验链接
下列官方资料用于核实本项业务。监管新规、个案条件和申请文件可能更新,正式递交或收购前须再次核验。
直接列五种FSP类别、第一类四种服务列、27项第一类及各21项第二/IIA/第三类产品编号、第四类免逐产品选择、医疗经纪认证号;说明类别和产品均须先获准,相关资料变更15日内书面报告。
下载并提取原始第1条金融产品(a)—(j)、咨询、中介、FSP与产品提供者定义及许可章节,用于核对法定分类结构、组合和外国同类产品来源;不是2026合并法案,不以旧监管机构名称或已修订程序作为现行依据。
实际全文支持第1条产品定义及证券兜底、存款12个月界限、保险子类;第3条五种FSP类别、第6条医疗经纪认证、持续适任及运营要求、财务稳健性第43—50条和表B、第48条Form A报送;附件三Tier分类、附件四业务类别。文件为2017公布文本,适用时须连同后续修订和豁免。
实际访问当前FAIS新申请及变更表格入口,列FSP1、FSP2、人员、代表、合规、运营、财务、nominee等文件及收费/指南链接;支持基础办理路径存在,不把目录本身用于证明具体资本数值。
当前适当人选入口仍以BN194为主要框架,提供能力、经验、资格、考试、培训及财务要求资料;与直接法规及最低经验文件交叉核对,不自行证明所有修订已合并。
逐行列第一类26项产品咨询/中介最低经验和第二类20项产品经验,支持股票等2年/1年、普通存款6个月/3个月、互助权益6个月/2个月及第二类相应年数;该摘表没有加密资产行,不能用来编造其最低经验。
申请实体、各类地址、接收/持有产品款项、其他监管身份及相关资料更新的实际表格依据,支持按主体和经营模式区分资金与地址要求。
全部董事及私人公司股东、公家公司超过15%股东的列报,董事FSP4B而股东无需仅因持股填FSP4B;各种主体治理角色及B-BBEE信息;资料变化15日内书面报送。15%仅为该表列报边界。
实际运营、至少三年商业计划、人员监督、自动化咨询、全权/行政及对冲模式、委托书和配套资产/nominee等资料要求;支持按模式披露而非只列产品名称。
按经营年限和类别列财务状况、预测、适用会计/审计证明、流动性及相应豁免条件,支持首年申请者与已有业务主体文件不同;不是统一注册资本或顾问报价依据。
说明表格填写、完整资料、缴费、官方新申请与变更提交安排和申请联络;旧文件地址与当前联系页区别处理,不把介绍中的历史信息优先于当前来源。
自2024-10-01实施的收费表,明确FAIS第一/第四类R2,697,第二/IIA类R16,313,第三类R49,015,KI R1,460,范围修订费项R1,595及其他独立费项/有条件折扣;核查日官方入口仍链接此表,不将其中任一金额作为全包成本。
下载并核对正式公报:依据FAIS金融产品定义(h)宣告加密资产,列非央行发行、电子交易/转移/储存、密码技术及分布式账本定义,2022-10-19公布即生效;支持其他产品需正式宣告而非任意兜底。
2026年官方更新说明运营和加密经验不足导致拒绝、被拒/撤回者可满足条件后重新申请但不能先经营;CASP及KI监管考试延期已于2025-06-30结束且无进一步延期;FSCA的FAIS及适用FIC监督边界。未把截至2026年3月的统计写成11月数量。
第3—5部分限定国内支付、包括稳定币但不扩至跨境;解释现行NPS法money/funds与加密资产界限、加密资产不是法币,以及符合FAIS咨询/中介的支付型活动仍需FSP或代表资格、FSCA继续处理相关申请;不是宣告新的支付牌照。
2023-05-11正式说明FAIS Notice 25及认可学历清单、FSP2等加入加密产品、实际能力与监督安排、每周期额外至少6小时加密相关CPD;历史限期申请和考试过渡须结合2026更新而非作为当前新申请豁免。
2022-09-16最终说明确认对FSP重大所有者撤回诚实与诚信方面的原豁免,区别于8月咨询稿;该说明本身不足以证明所有FSP收购统一控制比例/事前批准触发线。
网页正文提取漏掉联络区,另访问原始HTML实际核对41 Matroosberg Rd, Ashlea Gardens, Pretoria, 0002;P.O. Box 35655, Menlo Park, 0102及0800 20 37 22。支持当前监管联络地址而非申请者经营地址。
下载并目视核对第4—5页合并表格:第一/第二/IIA/第四类新申请60工作日、第三类180;新增/移除产品60、类别/产品类别90、KI批准60、资料/联系/所有权变更等30工作日。前言说明完整资料及费用起算、30日历日不答补件可视撤回及费用没收、SLC非法律强制且可合理调整。
已访问2026年监管考试指南,列FAIS、FSR法、General Code及修订、BN194、代表/KI/合规等主要监管学习依据;仅用于交叉确认现行法规框架,不把考试指南当作全部合并法律或独立经营授权。


